合肥房地产管理局着力八大创新

合肥市房产局张炜局长在多次会议中强调，观念创新、制度创新、技术创新是推动工作跃升新层次的助推器，并提出合肥房地产工作要有八大创新理念。

一、要有系统性的“大局”意识。“要对合肥有大认识、有大信心”，新一届市委市政府，提出了“实现科学发展新跨越，主要经济指标进入省会城市十强，全力打造现代化新兴中心城市”的目标，我们要深刻感触到市委、市政府和全市人民给予的巨大压力和殷切期望。在这个“新跨越、进十强”的目标下，要重新定位房产工作。张炜局长多次强调，房产工作既是经济工作、也是民生工作、同时还是社会管理工作。要从房产工作在全市经济社会发展中的重要地位上、从该市房产工作在全省乃至全国的位次上认识房产工作的地位和作用，要时不待我，抢抓有力发展机遇期。

二、要有整体性的“能力”提升。当前，市委、市政府一直高度关注市场调控、保障住房这两项工作。这是关系到合肥经济发展、社会稳定的大事，其他工作都要服从于、服务于这两项工作。做好这两项工作能力素质是关键，要善于发挥各级人员的主观能动性，善于危中寻机，才能赢得先机、掌握主动。工作上要“新”，在复杂环境下抓工作，一般化地抓不行，一成不变地抓也不行，抓的不具体更不行。所有这些，反映的是责任心、事业心，体现的更是能力和作风。要树立跨越赶超的思想，敢于担当，勇争先进。我们的各项工作不仅要在市内、省内当先进，还要以全国先进的标准来要求自己。

三、要有主动性的“责任”担当。今年的责任很大。一是要勇于担当维护房地产市场平稳健康发展的责任，我们既要实现宏观调控目标，还要想方设法创造良好的环境，吸引外地投资者来肥置业，集聚周边城市的人力、物力、财力来发展该市经济。二是要勇于担当解决中低收入家庭和新就业人员住房问题的责任。我们要站在服务于“工业立市”战略的高度，大力开展公共租赁住房建设和棚户区改造；要站在社会和谐稳定的高度，做好廉租住房的建设、分配和管理工作；要以保障性安居工程建设来弥补商品房开发下降带来的投资缺口。三是要勇于担当维护房地产权利人合法权益的责任。物业管理，经纪管理，房屋登记，行业规范等，都切实关系到每个群众的利益。特别是在当前经济形势下，要把对企业的优质高效服务摆在更加重要的问题，帮助他们想办法、出思路、解问题，促进房地产市场平稳健康发展。要加快拆迁回迁房办证等历史遗留问题摸排梳理，全力提速解决。

四、要有创造性的“不能办”制度落实。自2009年以来，该局创设了“不能办”登记报告制度，此举受到了国内媒体的高度关注和公众的广泛好评，普遍认为这一创举开创了合肥行政管理制度的先河，使房产工作真正担负起关注民生、维护民利的社会责任，切实保障了公众的知情权、表达权、参与权和监督权。推行“不能办”制度，关键是解决“怎么办”。下一步要在主动服务详尽指导上下功夫，坚决杜绝“不行”等口头简单答复或无理由拒办，最大限度实现便民利民，让企业、群众对办得成的事感到放心，对办不成的事感到理解，对服务态度感到满意。

五、要有探索性的“一揽子”制度升级。 张炜局长反复强调，房产工作要始终把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点，要始终把维护社会稳定作为发展进步的基本前提。要针对行业管理出现的新情况、新问题，修订完善相关法规、规章及配套办法。通过对市场监管、住房保障、物业管理、房屋登记等一揽子行政管理规章制度升级，强力推进房地产管理工作新跨越。积极创新房地产管理方式和评价模式，初步建立一套完整的房地产工作责任评价指标体系，从而有效提升了房地产工作的专业化水平。加快推动物业管理、房产租赁和中介管理等方面一批地方产业政策法规出台，为房地产行政管理和产业发展提供制度保障。

六、要有尝试性的“可持续”人才战略。突破传统框架，把人才培养纳入单位可持续发展战略。创新思路实现“三打破”，即打破身份界限，打破论资排辈，打破岗位终身制。注重品行、崇尚实干、重视基层、科学发展，把政治坚定、真才实学、成绩突出的干部选拔上来，不让老实人吃亏，不让干事的人吃亏，不让长期在一线上埋头苦干的人吃亏。完善从基层和一线选拔党政领导干部制度，让基层和一线成为锻炼干部的阵地，选拔干部的平台。争取一二年内将系统内业务相近的单位工作人员普遍交流一次，同时逐渐打破系统内人员交流难的局面，调动广大职工尤其是聘用身份职工的工作积极性。

七、要有突破性的“信息系统”建设。 今年要把信息化建设作为实现房产跨越发展的根本途径。近年来，该局虽然投入部分资金用于信息化建设，为快速步入数字化房产奠定了基础。但是与其他先进城市相比还落后三五年。今年要按照国家省市有关要求尽快实现住房信息系统全国联网，加大各业务系统的整合升级换代，强化信息系统的共享管理，为圆满完成房地产工作任务提供了强有力的技术支撑，有效增强房地产管理工作在信息化环境下查错纠弊、规范管理、揭露腐败、打击犯罪的能力。